Se define como el conjunto de ordenamientos jurídicos para regular el tratamiento de la informática. En varios países se han promulgado normas jurídicas que se han puesto en vigor dirigidas a proteger la utilización abusiva de la información.

Julio Téllez Valdez señala que los delitos informáticos son las actitudes ilícitas en que se tienen a las computadoras como instrumento o fin a las conductas típicas, antijurídicas y culpables en que se tienen a las computadoras como instrumento o fin típico.

Características según Téllez Valdez:

Ø      Conductas criminales de cuello blanco, en tanto un solo determinado numero de personas con ciertos conocimientos pueden llegar a cometerlas.

Ø      Siendo acciones de oportunidad ya que aprovechan la ocasión.

Ø      Son acciones ocupacionales

Ø      Ofrecen posibilidades de tiempo y espacio

Ø      Presentan grandes dificultades para su comprobación

En muchos países del mundo existen legislaciones específicas sobre delitos informáticos

En el contexto internacional son pocos los que cuentan con una legislación apropiada.  Entre ellos destacan: Estados Unidos, Alemania, Austria, Gran Bretaña, Holanda y muy recientemente México.

CONCLUSION:

Es un  tema de gran interés y de preocupación, se puede señalar que dado el carácter transnacional de los delitos cometidos mediante el uso de las computadoras, es conveniente establecer tratados de extradición o acuerdos de ayuda mutua entre los países, que permitan fijar mecanismos sincronizados para la puesta en vigor de instrumentos de cooperación internacional para contrarrestar eficazmente la incidencia de la criminalidad informática.

La problemática jurídica de los sistemas informáticos debe considerar la tecnología de la información en su conjunto, evitando que la norma jurídica quede desfasada del contexto en el cual se debe aplicar.

Debemos fomentar la informática porque si queremos competir en los mercados, tendremos que saber incorporar conocimiento y experiencia en nuestros procesos productivos y la informática es el canal y la palanca esencial para ello.

Necesitamos fomentar un mejor uso de la informática en la sociedad. Necesitamos fomentarla, porque el Estado decidió modernizarse y no lo podrá hacer ahora si no usa bien la informática.[1]

¿EXISTE UNA POLÍTICA INFORMÁTICA EN MÉXICO?

Si fue plasmada en el  Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994, otorga un nuevo papel a la informática, al constituirse en una herramienta de cambio y modernización imprescindible para enfrentar los retos de insertarnos en la economía internacional y promover mayores niveles de bienestar y justicia en el país.

Pero además, de este proceso de modernización se derivan diversas acciones con efectos sustanciales para el sector informático: la globalización de la economía, la apertura de fronteras al mercado de cómputo, la reorientación de la política y el mercado de telecomunicaciones, la privatización de los bancos, la desincorporación de empresas paraestatales y la redefinición del papel rector del Estado.

Dentro de este contexto, el gobierno de México decidió reorientar sus acciones hacia una política informática concertada y de fomento.

En este artículo se presenta el marco general de la política informática nacional y algunas de sus implicaciones en la modernización de la Administración Pública.[2]

a) Optimizar los recursos humanos y materiales hacia la eficiencia de los sistemas informáticos.

b) Mejorar la gestión de los procesos de información en la Administración Pública Estatal de manera correcta, segura y eficiente.

c) Fomentar el desarrollo de una estructura informática, compatible y convergente entre las diferentes Dependencias y entidades, y organismos descentralizados.

d) Promover la optimización de los recursos financieros destinados a las tecnologías de información; y la automatización eficiente de los procesos administrativos y operativos de la Administración Pública Estatal.

e) Establecer normas específicas para el mejor desempeño de los Sistemas de Información

El primer paso para tratar del Derecho Informático, como resulta usual en el ámbito jurídico, es dar su definición. Tarea nada fácil porque en esta materia la dogmática apenas comienza. La bibliografía consultada arroja pobres resultados, dado el carácter difuso e impreciso de las definiciones que se encuentran. Proviene este buen concepto: "Conjunto de principios y normas que regulan los efectos jurídicos de la interrelación entre el Derecho y la informática"; empero Me parece más acertada una definición del derecho informático que se acomode al concepto enunciado por Pérez Luño (así, podríamos decir que es el conjunto de normas que, dentro de un determinado sistema jurídico, regulan los procesos de información), porque es confuso el concepto de interrelación entre el Derecho y la informática, y en realidad se regulan las conductas o hechos más que los efectos[1]

Definición de informática jurídica:

Informática jurídica es el procesamiento automático de información jurídica.Aplicación de la tecnología de la información al derecho.

"Tratamiento automatizado de las fuentes de conocimiento jurídico (sistemas de documentación legislativa, jurisprudencial y doctrinal), de las fuentes de producción jurídica y su organización (funcionamiento de organismos legislativos y judiciales) y de las decisiones judiciales (informática jurídica decisional)" (Antonio Enrique Pérez Luño).[2]

Es una ciencia que estudia la utilización de aparatos o elementos físicos electrónicos, como la computadora, en el derecho; es decir, la ayuda que este uso presta al desarrollo y aplicación del derecho. En otras palabras, es ver el aspecto instrumental dado a raíz de la informática en el derecho.

Diferencia entre DERECHO INFORMÁTICO y  INFORMÁTICA JURÍDICA

El derecho informático es la otra cara de la moneda. En esta moneda encontramos por un lado a la informática jurídica, y por otro entre otras disciplinas encontramos el derecho informático; que ya no se dedica al estudio del uso de los aparatos informáticos como ayuda al derecho, sino que constituye el conjunto de normas, aplicaciones, procesos, relaciones jurídicas que surgen como consecuencia de la aplicación y desarrollo de la informática. Es decir, que la informática en general desde este punto de vista es objeto regulado por el derecho.

Ahora bien, la informática jurídica constituye una ciencia que forma parte del ámbito informático, demostrando de esta manera que la informática ha penetrado en infinidad de sistemas, instituciones, etcétera; y prueba de ello es que ha penetrado en el campo jurídico para servirle de ayuda y servirle de fuente. Por lo tanto, la informática jurídica puede ser considerada como fuente del derecho, criterio propio que tal vez encuentre muchos tropiezos debido a la falta de cultura informática que existe en nuestro país.

La Informática Jurídica y el Derecho informático tienen sus propios principios.

DERECHO INFORMÁTICO EN LAS FACULTADES DE DERECHO EN MÉXICO

México, D.F.- Se imparte la materia de jurismática en la Facultad de Derecho de la Universidad La Salle, lugar en donde imparte clases el Lic. Antonio Aveleyra, quien cuenta en imprenta con un libro sobre derecho informático. (8) También se imparte la materia de informática jurídica en la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), lugar en donde imparte clases de la materia, el Dr. Juan José Ríos Estavillo, miembro del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. (9)   

Sinaloa.-  La Universidad Autónoma de Sinaloa, cuenta con varias Facultades de Derecho, impartiéndose la materia de derecho informático, en la Facultad de Derecho de Mazatlán, durante el décimo semestre, (10)  y la materia de informática jurídica en la Facultad de Derecho de Culiacán, durante el sexto semestre.  (11)   

Guadalajara.-  En la Facultad de Derecho de la Universidad Panamericana, Campus Guadalajara, imparte clases sobre derecho informático, el Lic. Luis Manuel Ramírez Perches. (12)   

Nuevo León.-  Desde 1990, se imparte la materia de informática jurídica en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Colegio de Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León, a raíz de las modificaciones que sufriera el antiguo plan de estudios de nuestra facultad.   

Propuesta del Nuevo Plan de Estudios de Informática Jurídica Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Colegio de Criminología de la U.A.N.L.   

Se pretende darle la importancia que tiene la materia de informática jurídica, como una herramienta tecnológica necesaria para el abogado del día de hoy; se incluyen actividades en Internet para el alumno, así como artículos de doctrina internacional también en Internet.   

El contenido académico que se propone es el siguiente:   

* Introducción a la Informática Jurídica / Conceptos básicos: 1) Concepto de informática jurídica.  2) Concepto de derecho informático.  3) Autonomía del derecho informático de las demás ramas del derecho.  4) Tendencias actuales de la informática y el derecho a nivel internacional. 5) Facultades de Derecho de México y de América Latina, que incluyen la materia de informática jurídica en licenciatura y el posgrado.    

* Campos de la Informática Jurídica / Documental, de control y metadocumental: 1) Informática Jurídica Documental. 2) Informática Jurídica de Control y Gestión.  3) Informática Jurídica Metadocumental (Sistemas Expertos y de Inteligencia Artificial aplicados al Derecho).  4) Sistemas de Informática Jurídica del Mundo.   

* El Derecho Informático /  Rama autónoma del derecho: 1) Concepto de derecho informático como rama autónoma del derecho.  2) Tendencias actuales del derecho informático a nivel internacional. 3) Legislación y desarrollo del derecho informático en México.  4) Derecho civil de la informática.  5) Derecho penal de la informática.   

* Temas Selectos de la Informática Jurídica a nivel Internacional: 1) El Recurso del "Habeas Data" en América Latina. 2) Esta tipificado la piratería del Software ¿es un delito?. 3) Delitos Informáticos reconocidos oficialmente por la ONU.  4) Congresos Iberoamericanos de Informática y Derecho. 5) Maestría en Europa y América Latina sobre Informática y Derecho.   

Frente a esta situación, añade que "los ciberciudadanos de otras partes del mundo, tenemos algo que decir sobre el marco jurídico político de la convivencia en el ciberespacio", razón por la cual nace la declaración de derechos del ciberespacio, la constitución del ciberespacio y el Manifiesto para una Nueva Ilustración que viene a ser "el grito de libertad de los ciudadanos" en el ciberespacio.

Todas estas ideas se dan en el contexto de la existencia de la "necesidad de construir la democracia en el ciberespacio metaespacial" que viene a ser una democracia basada en "un principio de ciberciudadanía universal", razón por la cual procede realizar una declaración de derechos del ciberespacio.

Contenido de la Declaración de Derechos del Ciberespacio

El Contenido de la Declaración de Derechos del Ciberespacio es la siguiente:

Artículo 1º- La libertad de información sólo se aplica a la información.

Artículo 2º.- Libre e igual acceso a la información

Artículo 3º.- Eliminación de la Brecha Digital

Artículo 4º.- Accesibilidad de la Información

Artículo 5º.- Igualdad de oportunidades en la producción y difusión de la información

Artículo 6º.- Equilibrio entre propiedad Intelectual y libre flujo de la información

Artículo 7º.- Prohibición de monopolios y oligopolios de información

Artículo 8º.- Derecho a la inviolabilidad de la información

Artículo 9º.- Derecho al Hábeas Data

Artículo 10º.- Contenido del Hábeas Data

Artículo 11º.- Derechos que limitan el Hábeas Data

Artículo 12º.- Derecho al Secreto de Telecomunicaciones

Artículo 13º.-Prohibición de monopolios de poder en Internet

Artículo 14º.- Protección de menores

Artículo 15º.- Dignidad de la persona

Artículo 16º.- Libertad de trabajo y de comercio en el ciberespacio

Artículo 17º.- Protección al Patrimonio Cultural en el ciberespacio

Artículo 18º.- Derecho del ciudadano a la relación telemática en los poderes públicos

Artículo 19º.- Derecho a la autorregulación en un marco de heterroregulación

Artículo 20º.- Garantía Institucional de los Derechos Humanos en el ciberespacio

Artículo 21º.- Cláusula de extensión y progreso

Artículo 22º.- Cláusula de cierre de la evitación de la paradoja de la libertad

En pleno siglo XXI, la utilización de las nuevas tecnologías se presenta como un aspecto fundamental en el desarrollo de los cometidos profesionales en sus respectivos ámbitos o sectores. El objetivo del presente artículo no es otro que explicar de forma genérica, una panorámica sencilla sobre la forma en la que el abogado de nuestro tiempo, se enfrenta al avance de las nuevas tecnologías.

En un texto anterior, expuse el debate sobre si el derecho de la nueva economía era una auténtica especialidad en sí misma o no, es decir si podía considerarse una rama autónoma o en cambio, venía siendo el derecho tradicional; aquí quiero dar mi impresión particular de lo que está empezando a ocurrir desde hace tiempo en los despachos de abogados o empresas de servicios jurídicos.

1. CAMBIOS: Los cambios económicos producidos son inmensos, sobretodo por la maquinaria que los propios abogados y los ayudantes de éstos emplean en sus despachos y oficinas para llevar a cabo una labor mas sencilla y rápida; por tanto a pesar de ser una tarea simplificadora y aunque representa el mismo rasgo o carácter de monotonía, todo esto conduce a que el profesional vea atenuada su ocupación jurídica. Los procesadores de textos para la redacción de documentos diversos eran instrumentos completamente impensables 25 ó 30 años antes, en el que la máquina de escribir y los continuos errores, por parte del escribiente, se encontraban a la orden del día, pero con los medios actuales, dichas equivocaciones apenas tienen lugar. Se produce en todo caso un trabajo con menor posibilidad de comisión de errores y una mayor garantía de una labor bien realizada.

2.- CAUSAS: El surgimiento de las nuevas tecnologías es algo evidentemente ineludible, podemos estar a favor o bien contemplarlo como si se tratase de nuestro peor enemigo, pero de lo que sí estamos todos seguros, es que la persona en general y el profesional en particular, deben de ir de forma paralela con el avance de los tiempos. Se trata de una cuestión predominantemente social, mas que jurídica.

3.- REPERCUSIONES: Las consecuencias es que el abogado en principio, se encuentra en un terreno, completamente desconocido; es algo evidente, porque sabe que tiene que realizar una serie de cambios, que no solo son trascendentales para su propio desenvolvimiento, sino que contempla la dificultad de su pronta implantación en el menor tiempo posible.

4.- OBJETIVOS: Opino en este caso que el objetivo general es la consecución total de los planes que los gobiernos establecen para el impulso de la Sociedad de la Información y del Conocimiento. La actividad del derecho en modo alguno puede estar ajena a ello y se muestra un gran interés también por parte de los colegios profesionales para un mayor acercamiento entre tecnología y derecho, pretendiendo a su vez la correspondiente equiparación entre despachos pequeños, medianos y grandes, como también las alianzas de profesionales; todos deben disfrutar de las nuevas tecnologías, que no sea una materia exclusiva para los mas pudientes, entre otras cosas, no como premio que se concede, sino como elemento primordial para la llevanza a cabo de sus obligaciones laborales.

En el presente año 2007 y en los venideros, el jurista se irá enfrentando a las nuevas tecnologías con mayor seguridad. Comprendemos que su uso, puede acarrearle tal vez mayores beneficios que perjuicios (es lo que se espera, como siempre sucede en una revolución), pero todo depende del empleo que de las mismas se den. Las nuevas tecnologías no son ni buenas ni malas, es la configuración que se establece de ellas lo que convierte de cara a la sociedad el hecho, como positivo o negativo.

Pero esa seguridad de la que hago referencia es bajo mi perspectiva, el punto de inflexión al menos en una parte de las políticas de trabajo en los gabinetes jurídicos, debido a dos cuestiones diferenciables aparentemente:

A.- la labor de adecuación de cuestiones ulteriores a la inercia de la informática.

B.- la tarea de informatización de expedientes, dictámenes y demás documentación.

Otra de las cuestiones que pueden pensarse es en términos de marketing. Muchas veces, los criterios para seleccionar abogados se basa en percepciones o intuiciones de las personas mas que en los conocimientos teóricos y de la praxis jurídica propiamente dichos, con lo que la puesta en escena es verdaderamente relevante debido a que el cliente o potencial consumidor puede llegar a establecer la relación tecnología-calidad, a mayor tecnología, por tanto mayor calidad, porque es de suponer que de forma previa ha habido una fuerte inversión económica en mobiliario e instrumentos técnicos y consecuentemente esto solo podrían hacerlos aquellos con un determinado status, pero creo que esto está cambiando, que hay que ser optimistas y por tanto si existe intención como mencioné antes de igualar en medios tecnológicos tanto a despachos unipersonales como a grandes consultorías, el comentario anterior pierde razón de ser en todos los sentidos.

En mi opinión, cuando la realidad jurídica actual española tome conciencia de la importancia de las nuevas tecnologías, en los despachos de abogados (informática jurídica, para muchos) y se produzca esa igualdad en términos materiales, se habrá dado un gran paso porque el avance considerable y el servicio ofertado por el propio despacho sería el adecuado y necesario para cualquier relación profesional que se estableciera a corto, medio o a largo plazo.